Vaalipiirit ja äänestyspaikat. PEC: n muodostaminen
Vaalipiirit ja äänestyspaikatedustavat alueita, joissa äänestys tapahtuu. Ne on luotu perustuslain, liittovaltion, alueellisten lakien sekä kuntien säännösten mukaisesti. Tarkastellaan edelleen, miten vaalipiirit ja äänestyspaikat muodostuvat.
näyttö
Vaalipiirit ja äänestyspaikatniillä on useita erottuvia piirteitä. Ensinnäkin on syytä huomata, että äänestäminen näillä alueilla tapahtuu kansalaisten toimesta. Tämä tarkoittaa, että vaalipiirien, äänestyspaikkojen muodostuminen ei ole sallittua asumattomilla alueilla. On syytä huomata yksi vivahde. Vaalipiirinä vain alue, jolla venäläiset elävät, voi toimia. Lainsäädännön mukaan väestöäänestys suoritetaan suoraan. Normeissa säädetään säännöt, joita käytetään äänestyspaikkojen jakamiseen vaalipiireissä. Sen on oltava sellainen, että edeltäjän rajat eivät ylitä viimeksi mainitun rajoja.
Vaalipiirit, tontit, palkkiot: spesifisyys
On tarpeen huomata useita piirteitä, jotka ovat ominaisiaalueilla, joilla vaalit pidetään. Ensinnäkin on sanottava, että vaalipiirit ja äänestyspaikat perustetaan eri sääntelytoimien perusteella. Ensimmäisen järjestys vahvistetaan yksinomaan liittovaltion, perustuslaillisen lainsäädännön mukaan. Valtioneuvoston muodostavat kuntayhtymien paikallishallinnon johtajat viimeistään 45 päivää ennen äänestyksen alkua. Tältä osin otetaan huomioon äänestäjien määrä. Tonttien luominen toteutetaan yhteisymmärryksessä palkkioiden kanssa enintään 3 tuhatta kansalaista kohti.
Viimeksi mainitun koollekutsuminen tapahtuupoliittiset puolueet, muut julkiset yhdistykset, valtuuskunnan edustuksellinen elin, kansalaisten kotipaikka, asuinpaikka, opiskelu tai palvelu. Alueiden perustamiseen perustuvat korkeammat alueelliset rakenteet. Lain vaatimusten mukaisesti jälkimmäinen nimittää vähintään puolet PEC-jäsenien kokonaismäärästä. Osallistuvien äänestäjien määrä riippuu äänioikeutettujen kansalaisten määrästä tietyllä alueella:
- Jopa 1001 - 3-9 jäsentä.
- Vuodesta 1001 vuoteen 2001 - 7-12.
- Yli 2000 - 7-16.
poikkeukset
Vaalipiirit ja äänestyspaikateroavat toisistaan alueellisesti. Ensimmäiset perustuvat yksinomaan Venäjän federaatioon. Vaalipiirejä voidaan perustaa maan ulkopuolella, kansalaisten väliaikaisessa oleskelupaikassa, syrjäseuduilla ja saavuttamattomilla alueilla, sotilasyksiköissä, äänestyspäivänä matkustaville aluksille polaarisissa asemissa. Väestön tahtoa ilmaisevat alueet syntyvät ulkomailla diplomaattisten edustustojen tai konsulaattien johtajien valtiollisten elinten vaalien aikana. Tällöin vaaditaan, että äänioikeutettujen kansalaisten enimmäismäärä ei ole sallittua. Aloilla tilapäisen oleskelun (hoitokodeissa, sairaaloissa, vanhainkodeille ja niin edelleen.) Syrjäisillä, vaikeakulkuisilla alueilla, merellä olevat alukset sekä muodostumista napa-asemien äänestyspaikkojen tehdä viimeistään 5 päivää ennen äänestyksen.
luokitus
Se on olemassa vain maakunnissa. Erottaminen tehdään sen mukaan, kuinka monta henkilöä äänestetään. Näin ollen piirit voivat olla monen ja yhden toimeksiannon alaisia. Lisäksi luokittelu perustuu periaatteeseen, joka perustuu niiden luomiseen. Tällä kriteerillä piirit jaetaan aluekohtaisiin ja alueellisiin alueisiin. Käytettävissä oleva valinnainen järjestelmä on lisäksi jaettu. Se voi olla enemmistö, suhteellinen ja sekaisin.
ominaisuus
Yksitoimista piiriä kutsutaan alueeksi, jossayksi varajäsen valitaan. Tällaiset alueet syntyvät, kun äänestetään enemmistöjärjestelmästä. Alueella on aina yksi toimeksianto, jossa äänestetään puolustusministeriön presidentille tai virkamiehelle. Useita ehdokkaita voidaan äänestää. Tässä tapauksessa piiri on monen toimeksiannon alainen. Tiedotteessa on useita nimiä, joiden edessä kansalaiset tekevät merkin (rasti) neliöön. Vaaleissa on myös enemmistöjärjestelmä. Ero on se, että kansalaisella on niin monta ääntä kuin ehdokkailla on äänestys.
Säännöt luoda
Vaalipiirit muodostetaan YK: n yleissopimuksen mukaisestitietoja alueella rekisteröidyistä kansalaisista. Heidän järjestelmänsa on määritettävä viimeistään 80 päivää ennen äänestyksen alkamista. Se nimetty niiden rajojen, on luettelo hallinnollisten-alueyksiköiden (MO siirtokunnat) Jokaisessa kaupunginosassa. Jos nämä alueet ovat vain osittain mukana, tämä on ilmoitettava kaaviossa. Lisäksi tietty määrä kunkin piirin, sijainti palkkioita tai vain yksi niistä, joka on uskottu suurvaltojen sekä äänestäjien lukumäärästä. Edustavia kunnan / valtion virasto hyväksyy ohjelman viimeistään 20 päivää ennen määräaikaa nimittämisestä äänestyksen. Samalla hänellä on oikeus tehdä muutoksia järjestelmään.
Vaalipiirit ja äänestyspaikat Moskovassa ja Moskovan alueella
Niiden järjestelmä hyväksytään alueellisen duuman asetuksella. Vuonna 2016 muutettiin vuonna 2015 hyväksyttyyn normatiiviseen säädökseen. Joitakin äänestyspaikkojen osoitteita on korjattu. Esimerkiksi Krasnogorskin vaalipiiri 120 sisälsi samankaltaisen kunta-alueen. Lisäksi se sisälsi Istrinsky MR: n kaupunkien ja maaseutualueiden, kuten Dedovsk, Istra, Pavlo-Slobodskoye, Obushkovskoye, Ivanovo. Moskovan vaalipiirit ja äänestyspaikat eivät olleet niin monipuolisia. Ensimmäinen, pääsääntöisesti, on yhdenvertainen osakeyhtiön kanssa. Esimerkiksi alueen 58 vaalipiiri sijaitsee Keski-hallinnollisella alueella, 2 Krasnoselsky per., 18.
Äänestäminen vuonna 2016 Abhasiassa
Tasavallan alueella 9alueilla. Ne sijaitsevat kaupungeissa kuten Sukhumi, Gagra, Pitsunda Gudauta Ochamchira, Tkuarchal, Gal, sekä n. Bambora. Samaan aikaan jotkut paikat äänestettiin Venäjän federaation alueille. Esimerkiksi äänestyspaikat Dahurian Yksimandaattiset vaalipiiristä kansalaisten katettu maantieteellisesti sijaitsevat kaupungeissa kuten Gal, Tkuarchal, Ochamchira ja samassa kaupunginosassa.
Perusvaatimukset
Alueita muodostettaessa on täytettävä tietyt ehdot. Näistä on huomattava:
- Yhden toimeksiannon likimääräisen yhdenvertaisuuden noudattaminenpiireissä äänestäjien määrällä, jonka sallittu poikkeama keskimäärin enintään 10 prosentilla syrjäisillä syrjäisillä alueilla - enintään 30 prosenttia. Toinen alueesta on annettu toinen sääntö. Usean valtuutetun vaalipiirien muodostamisessa noudatetaan äänioikeutettujen jäsenten likimääräistä yhdenvertaisuutta yhden toimeksiannon osalta. Sallitut poikkeamat määritetään. Ne asetetaan - enintään 10 prosenttia keskimääräisestä korosta kerrottuna tämän piirin toimivaltuuksien määrällä. Etäisillä etäisillä alueilla tämä ilmaisin nousee 15 prosenttiin.
- Kun luot piirejä pienikokoisilla alueillapienten alkuperäiskansojen asuinpaikka, sallittu poikkeama voi olla suurempi kuin lainsäädännössä määritetty raja. Samalla indikaattori ei saa olla yli 40%.
- Vaalipiiri muodostetaan yhdelle alueelle. Ei ole hyväksyttävää luoda sitä paikoissa, jotka eivät rajoita toisiaan. Poikkeus on erillisalue.
Jollei viimeisestä kohdasta muuta johdu,alueen hallintorakennetta tai puolustusministeriötä. Erottavien ja vaikeasti tavoitettavien alueiden luettelo määräytyy sen lainsäädännön mukaisesti, joka tuli voimaan ennen äänestyspäätöksen virallista julkaisemista.
Erityistapaukset
Edellä mainittuja vaatimuksia ei ehkä täytetä,jos vaalit järjestetään valtion valtiollisille elimille ja muille valtion rakenteille, ja lainsäädännössä säädetään samalla pakollisesta perustamisesta ainakin yhdelle vaalipiirille kunkin Venäjän federaation alueella. Tämän lisäksi ensimmäisen virkkeen määräyksiä ei voida täyttää. Erityisesti tämä on sallittua, kun muodostetaan yksi Venäjän federaation toisen alueen rakenteeseen sisältyvä JSC: n yksi riippumaton yksimielinen vaalipiiri, joka sisältää kyseisen JSC: n kokonaisuudessaan yksikön valtion viranomaisen edustavan (lainsäätäjän) varamiehen valinnassa. Jos ensimmäisen ehdotuksen määräysten täytäntöönpano edellyttää äänestysalueen luomista, johon sisältyy osia useammasta kuin yhdestä MO: sta, poiketaan keskimääräisestä verokannasta enintään 20 prosenttiin. Samaa sääntöä sovelletaan tapauksissa, joissa on mahdollista muodostaa piiri, joka sisältää yhden tai useamman MO: n alueet ja osan toisesta kunnasta. Tällä säännöksellä tarkoitetaan alueita, joilla äänestetään valitsemalla valtiollisen edustajan (lakisääteisen) valtion instituutin varajäseniä alueella.
lisäksi
Piirin piirin julkaiseminen (julkaiseminen)mukaan lukien niiden graafinen esitys, annetaan vaaleja järjestävälle valtiolliselle / kunnalliselle viranomaiselle edustavalle elimen edustamalle elimelle. Se toteutetaan viimeistään 5 päivän kuluttua hyväksynnästä. Monisitoumusalueiden muodostamisessa ei pitäisi ylittää 5 toimeksiantoa, jotka olisi jaettava sen sisällä. Tästä säännöksestä on kuitenkin poikkeuksia. Rajoitus ei koske vaalien järjestämistä muille MO: n alueellisille viranomaisille vaalipiirissä.
johtopäätös
Yleensä vaalikunnan muodostusjärjestelmäpiirit ja äänestyspaikat ovat melko yksinkertaisia. Alueita luotaessa äänestämiseen valtuutetut rakenteet ohjataan ennen kaikkea maassa vallitsevasta hallinnosta. Lisäksi otetaan huomioon tietyssä paikassa asuvien kansalaisten määrä. Äänestyspaikat ovat aina piirejä pienemmät. Ne voidaan luoda paitsi suoraan Venäjän federaation alueella myös rajojen yli.
On myös mahdollista laatia alusryhmiä,(ne sisältyvät piirin kokoonpanoon aluksen rekisteröintipaikassa). Äänestys tapahtuu myös sotilaallisissa yksiköissä, polaarisissa asemissa. Nämä äänestyspaikat sisältyvät piiriin niiden sijaintipaikan mukaan. Vaaleja järjestettäessä valtuutetut elimet asettavat tehtävän kattamaan mahdollisimman monet henkilöt. Jotta äänestäjät tietäisivät, missä heidän pitäisi käyttää oikeuttaan, julkaistaan plotting-järjestelmiä. Ulkomailla äänestäminen järjestetään diplomaattisten edustustojen ja konsulaattien alueella.