Kazakstanin tasavalta: hallinnon muoto ja alueellinen organisaatio

Kazakstan on suuri valtioentisen Neuvostoliiton alueelle. Mitä tiedetään tästä maasta? Millainen hallitus on perustettu Kazakstanissa, mitkä ovat sen alueellisen rakenteen piirteet? Tasavallan perustuslain mukaan tässä artikkelissa annetaan vastauksia kaikkiin Kazakstanin valtion rakenteeseen liittyviin kysymyksiin.

Kazakstanin tasavallan (RK) yleiset ominaisuudet

Kazakstanin perustuslain ensimmäisen artiklan mukaan Kazakstanin tasavalta- Se on demokraattinen, yhtenäinen ja sosiaalidemokraattinen valtio, jolla on presidenttimuotoinen hallitus. Kazakstan hyväksyi maan päälainsäädännön vuonna 1993. Kaksi vuotta myöhemmin hyväksyttiin uusi perustuslaki. Vuonna 1998 tehtiin useita merkittäviä muutoksia ja muutoksia.

Kazakstanin tasavallan hallitusjotka perustuvat toimivallan eriyttämisen periaatteeseen. Kaikki viranomaiset kuuluvat yhteen kolmesta alasta: lainsäädännöstä, tuomioistuimesta tai toimeenpanosta. Presidentti ei ole riippuvainen yhdestä sivuliikkeestä.

Kazakstanin valtio on jaettu alueille. Kaiken kaikkiaan on 14 maakuntaa ja 2 kaupunkia merkitsevää kaupunkia - Alma-Ata ja pääkaupunki Astana. Myös Baikonur - kaupunki, jolla on erityisasema, jonka Venäjän federaatio vuokraa tilapäisesti. Kazakstanin väkiluku on 18 miljoonaa ihmistä.

Hallinnon muoto Kazakstanissa

Mikä on "hallintomuoto"? Eurooppalainen valtion ja oikeuden teoria sanoo olevansa valtaorganisaatio maassa. Hallitusmuoto on hallintovirastojen välinen suhde. Ajatus vertikaalisesta ja horisontaalisesta suhteiden järjestelmästä annetaan.

Kazakstanin tasavallassa kutsutaan hallitusmuotopuolipresidenttinen tai sekaisin. Kuinka paljon Kazakstanin järjestelmä yhtyy klassisen republikaanin, kuten esimerkiksi USA: han? Tietenkin Kazakstan on kaukana yhdysvaltalaisesta rakenteesta. Laatiessaan perustuslakia ja muodostamalla valtion rakennetta 1990-luvun alussa perustettiin ranskalainen malli. On sanottava, että Kazakstanin nykyisen hallinnon muodostaminen tapahtui useissa vaiheissa. Jokainen kehitysvaihe kuvataan yksityiskohtaisesti jäljempänä.

Puolipresidenttisen hallinnon muodostaminen Kazakstanin tasavallassa

Huhtikuussa 1990 Kazakstanin neuvostossaSosialistinen tasavalta perustettiin valtionpäämieheksi eli presidentiksi. Ensimmäinen presidentti valittiin kansan edustajista - korkeimman Kazakstanin neuvoston jäsenistä. Hänen oikeutensa rajoittuivat suurelta osin Neuvostoliiton presidentin ja ministerineuvoston toimivaltaan. Muuten ministereille annettiin valtuudet korkeimman neuvoston toimesta.

Marraskuussa 1990 monetKazakstanin SSR: n perustuslain muutokset. Valtionpäämiehen asemaa vahvistettiin. Tästä lähtien hänestä ei tullut vain tasavallan virallista päätä vaan myös toimeenpanovallan ja toimeenpanovallan puheenjohtaja. Ministerineuvosto muutettiin ministerineuvostoksi. Sen muodosti valtionpäämies. Joulukuussa 1991 pidettiin Kazakstanin presidentin ensimmäiset vaalit. Samana kuussa Kazakstanin itsenäisyys julistettiin. Presidentti tulee riippumattomaksi Neuvostoliiton valtionpäämiehistä. Tammikuun 28. päivänä 1993 hyväksyttiin ensimmäinen Kazakstanin perustuslaki, jossa julistettiin demokratian, sekularismin, vallan eriyttämisen periaatteet ja oikeusperustat. Presidentti tulee Kazakstanin ainoan valtionpäämiehen ja toimeenpanovallan puheenjohtaja. Minkälainen hallitus maan perustuslaissa on? Jos presidentti nimitettiin toimeenpanoviraston johtajaksi, presidentti-sääntö perustettiin maahan. Se oli olemassa vuoteen 1995 asti.

Hallituksen muutos

Kazakstanin tasavaltaan 30.8.1995 astijonka mukaan hallitus muodostettiin valtionpäämiehen päätöksellä. Puheenjohtaja voisi myös valtuuttaa pääministerin sekä useita toimeenpanovaltaisia ​​ministereitä. Tämä edellytti kuitenkin korkeimman neuvoston suostumusta.

Joulukuussa 1993 presidentti myönnettiinkyky siirtää lisävaltuuksia paikallishallinnon johtajille. Samanlainen toimenpide toteutettiin korkeimman neuvoston jäsenten massiivisen itsemääräytymisen takia. Keväällä 1994 perustettiin ensimmäinen Kazakstanin parlamentti - 13. neuvoston kokous neuvoston korkein neuvosto. Vuotta myöhemmin hänet julistettiin laittomaksi presidentin asetuksella.

Puolen vuoden ajan Kazakstanilla ei ollut lainsäädäntöelintä.valtaa. Vasta kesäkuussa 1995 kehitettiin toisen valtion perustuslain teksti. Säännösten mukaan presidentti julistettiin tasaveroisesti kaikkien hallintoalueiden kesken. Hänelle annettiin myös välimiehen asema. Perustama presidenttimuotoinen hallitus Kazakstanissa.

Tällä hetkellä vuoden 1995 normit ovat hiemanmuokatun ulkoasun. Kolmen vuoden kuluttua toisen perustuslain hyväksymisestä parlamentti laajensi toimivaltaa. Presidentin oikeudet ovat muuttuneet jonkin verran. Vuonna 2007 perustuslakia muutettiin. Hallitus olisi perustettava Majilis-puolueen puolueen enemmistön - Kazakstanin parlamentin alemmalle kamarille. Tämä määräys hyväksyi lopullisen siirtymisen sekoitettuun tasavaltaan.

Kazakstanin presidentistä

Otettu huomioon kysymys siitä, minkä muodonKazakstanin hallitus on perustettu tällä hetkellä, on tarpeen jatkaa yksityiskohtaista tutkimusta jokaisesta valtion elimestä, joka muodostaa maan hallinnointijärjestelmän. Sen pitäisi kuitenkin aloittaa presidentti - Kazakstanin valtion johtaja.

Kazakstanin tasavallan presidentti on korkein virkamies. Hän määrittää ulkomaisen ja sisäisen politiikan pääsuuntaukset sekä varmistaa kaikkien valtion laitosten toiminnan. Lopuksi Kazakstanin valtion johtaja on maan päällikkö.

Puheenjohtajan päätehtäviin kuuluu luominenlainsäädännön levittäminen, parlamentin purkaminen, tiettyjen virkamiesten vaikutusvallan lisääminen ja kansainvälisten neuvottelujen käyminen. Kazakstanin valtionpäämiehen muut tehtävät on vahvistettu perustuslaissa. Kazakstanin presidentti vuodesta 1990 tähän päivään on Nursultan Nazarbayev.

hallitus

Kazakstanin toimeenpanovirastoa johtaa pääministeri. Hänet valitsee valtionpäämies parlamentin suostumuksella. Hallituksen valtuuksiin kuuluvat seuraavat seikat:

• lainsäädännöllistä toimintaa sen toimivallan puitteissa;
• sosioekonomisten, puolustus- ja sosiaaliohjelmien kehittäminen;
• valtion omaisuuden hallinta;
• tiettyjen virkamiesten vaikutusvallan lisääminen;
• Kazakstanin tasavallan ulkopoliittisten toimien kehittäminen;
• Kazakstanin perustuslaissa vahvistettujen muiden tehtävien ja toimivaltuuksien suorittaminen.

Kazakstanin hallitus luopuu toimivaltuuksistaan ​​vain valtionpäämiehen valinnan jälkeen. Hänelle, toimeenpanovalta on täysin vastuussa.

Lainsäädäntövoima

Tärkein lainsäädäntöelimen vuonna 2003Kazakstan on parlamentti. Se on kaksikerroksinen rakenne. Se sisältää senaatin, joka on muodostettu kuudeksi vuodeksi ja Majilis. Senaatissa on 47 jäsentä. 32 edustajaa valitsee edustavat alueelliset elimet - 2 edustajaa kustakin alueesta. Loput 15 henkilöä on valtuutettu presidentin määräyksellä. Senaatti on ylempi parlamentaarinen kamari. Päätavoitteena on Majilisin hyväksymien laskujen tarkastelu.

Majilis on alhaisempi parlamentaarinen kamari. Tämä elin valitaan 5 vuodeksi. Tämän kamarin toimivaltuuksiin kuuluu maan talousarvion hyväksyminen, rauhan ja sodan ratkaiseminen, kansainvälisten sopimusten ratifiointi ja paljon muuta.

Oikeuslaitos

Oikeusjärjestelmä on myös Kazakstanin sekamuotoisen hallinnon elementti. Perustuslain säätelevät oikeuslaitoksen ominaisuudet ja periaatteet Kazakstanin tasavallassa.

Maahan kutsutaan korkeinta oikeuslaitostaKorkein oikeus. Senaatti nimittää sen puheenjohtajan ja tuomareiden puheenjohtajan ehdotuksesta. Lisäksi on olemassa korkein oikeusneuvosto - yhteiskunta, joka käsittelee kaikkien tuomioistuinten rahoitusta, ehdokkuuksien esittämistä sekä oikeusjärjestelmän valvontaa.

Kazakstanissa on perustuslakineuvosto, jonka tehtäviin kuuluu perustuslakituomioistuimen tehtävien hoitaminen. Neuvosto ei kuulu oikeusjärjestelmään.

Kazakstanin tasavallan hallitus

Otettuaan huomioon sen, että hallituksen muotoKazakstan on presidentin-parlamentaarinen (sekoitettu), on tarpeen jatkaa valtion alueellisen rakenteen tutkimista. Kazakstanin perustuslaissa todetaan, että maa on yhtenäinen. Tämä tarkoittaa, että Kazakstan on jakamaton valtio, jossa on yksi talousarvio ja yksi verojärjestelmä. Kaikilla maan hallinnollis-alueellisilla yksiköillä ei ole itsenäisyyttä, vaan ne ovat täysin keskellä.

Kazakstanin tasavallassa on yksi vallan järjestelmä: tämä on yksi presidentti, yksi hallitus ja parlamentti. Vero-, luotto- ja rahajärjestelmät ovat myös keskitettyjä, eivätkä siksi voi nauttia paikallisesta itsemääräämisoikeudesta.

Näin ollen Kazakstanin perustuslaissa ei oleolettaa, että alueilla on jonkin verran suvereniteettia, kuten esimerkiksi Yhdysvalloissa tai Venäjällä. Kyseessä olevassa valtiossa kaikki on yksi ja tarkasti keskitetty.

Kazakstanin tasavallan hallintoyksikkö

Kazakstanin tasavalta on jaettu alueisiin jaalueilla. Maassa on 14 aluetta, ja alueet sijaitsevat kullakin alueella. Almaty ja Astana ovat tasavallan merkittäviä kaupunkeja, ja Astana on valtion pääkaupunki. Loput 14 aluetta on nimetty seuraavasti:

• Länsi-Kazakstan, Etelä-Kazakstan, Itä-Kazakstan ja Pohjois-Kazakstanin alueet;
• Akmola, Almaty, Zhambyl, Kostanay, Atyrau, Karagandy, Pavlodar, Kyzylorda, Aktobe ja Mangystau.

Yhteensä 11 kaupunkia ja kaupunkia160 maaseutualuetta sekä 46 kaupunkia. Maassa on 2453 maaseutualuetta. Ennen liittymistä Venäjän valtakuntaan 1800-luvun alussa Kazakstanissa oli 11 aluetta. Itse valtiota kutsuttiin Kazakstanin kanaatiksi. Osana Venäjän valtakuntaa Kazakstan sisälsi Transcaspian ja Uralin alueet. Samalla, Bukeev Horde vuonna 1801-1845. oli osa Astrakhanin maakuntaa.

Hallituksen muoto ja valtion muotoKazakstanin laitteet ovat muuttuneet monta kertaa maan tuhannen vuoden historian aikana. Hallitus muodostettiin lopulta vasta vuonna 2007, jolloin perustuslakiin tehtiin merkittäviä muutoksia. Hallitusprosessi saatiin päätökseen vuoteen 2001 mennessä, jolloin Almatyn alueen keskus siirrettiin Taldykorganiin.

Kazakstanin tasavallan taloudellinen tilanne

Kazakstanin alueellisen rakenteen ja hallituksen muodon ominaisuuksia olisi täydennettävä valtion taloudellisesta ja taloudellisesta tilasta.

Kansallinen valuutta on maassa. Talousarvion suunnittelun ja taloudellisen aseman ministeriö on vastuussa Kazakstanissa taloudellisten ja taloudellisten siteiden muodostumisesta sekä niiden kehittämisestä. Ensimmäistä pankkia maassa kutsutaan Kazakstanin keskuspankiksi. Kaikki valtion omaisuus on keskitetty Samruk-Kazyna - suurimpaan omistukseen. Hän sijoittaa suuria hankkeita, joiden tavoitteena on Kazakstanin kehittäminen.

Maa on erityisen kehittynyt kaivostoimintateollisuudelle. Valtio "syöttää" öljyn, hiilen, kaasun, malmin ja muiden mineraalien kustannuksella. Johtavat teollisuudenalat ovat ei-rautametalli- ja rautametallurgia.