Venäjän federaation valtion virkamieskunta. Valtion virkamieslain laki

Sana "palvelu" tulkitaan eri merkityksissä. Tämä termi ymmärretään tietylle ihmisten sosiaaliseksi toiminnaksi, henkilön työn paikaksi, erityisestä asenteesta tapaukseen ja niin edelleen. V. Dal on antanut tämän sanan arvoille, jotka ovat hyödyllisyys, toimintavalmius jne. Tänään palvelu katsotaan pääsääntöisesti uskollisuuden, velvollisuuden, lojaalisuuden, kyvyn suojella jonkun etuja.

määritelmä

Venäjän federaation valtion virkamieskuntaLiitto on tiettyyn henkilöryhmään kuuluva ammattitoiminta. Työpaikat ovat viranomaisia ​​eri tasoilla. Siviilivirastoa ei pidetä armeijan ja lainvalvonnan riveissä. Viranomaisten valtuutettujen henkilöiden työn rahoitus rahoitetaan talousarviosta riippuen tasosta. Alueille toimivat rakenteet ovat alueellisia tuloja valtion laitoksille - liittovaltioille.

Normatiivinen perusta

Tarkasteltavana olevaa toimintaa säännellään seuraavasti:

1. Laki "Virkamieskunnan järjestelmästä". Tällä lailla vahvistettu, voidaan 27, 2003 ne määritellään peruskäsitteet, vakiintuneita periaatteita ammatillisen toiminnan työntekijää. Tässä normatiivisessa säädöksessä määritellään myös muiden viranomaisten toimintaa.
2. FZ "Valtion virkamieskunnasta". Se hyväksyttiin 27. heinäkuuta 2004. Tässä säädöksessä määritellään työntekijöiden ammatillinen toiminta. Asiakirjassa määritellään rajoitukset ja kiellot, määräys, jonka mukaan työsuhde toteutetaan. Kysymyksiä, jotka eivät kata liittovaltion lakia "Valtion virkamieskunnasta", säännellään TC: n määräyksillä.

Lisäksi on olemassa muita säädöksiäsäädöksiä. Niihin kuuluvat erityisesti presidentin asetukset, hallituksen päätökset, alueellisten viranomaisten määräykset.

spesifisyys

Federal (valtion) virkamieskuntaheijastaa maan rakenteen toimintoja, tehtäviä ja perusviestejä. Se on suunniteltu varmistamaan niiden käytännön toteutus. Määritelmän sana "valtio" osoittaa siten, että hänen toimintansa työntekijä toimii viranomaisen nimissä ja puolesta. Tämä työ edellyttää jatkuvaa, pätevää ja jatkuvaa ylläpitämistä työntekijöille siirretyn toimivallan toteutumisessa. Valtion virkamieslaissa määritellään tiettyjä vaatimuksia, jotka koskevat henkilöitä, jotka tulevat vallan rakenteisiin. Oppiaineilla on oltava tietyt tiedot, taidot, jotka hankitaan henkilöstön erityiskoulutuksen aikana.

tehtävät

Valtion virkamieskunta on välttämätöntä:

1. Maan perustuslaillisen järjestyksen turvaaminen.
2. Strategisten, sosiaalisten ja taloudellisten strategioiden kehittäminen.
3. Henkilöstön valinta, joka pystyy toteuttamaan yhteiskunnan asettamat tehtävät viranomaisille.
4. Organisaatiorakenteiden luominen.
5. Etujen suojaaminen, vapaudet ja väestön oikeudet, yksilön kehittymisedellytysten muodostaminen.

Valtion virkamieskunnan toteuttamat tehtävät ovat suhteellisen erillisiä ja itsenäisiä päätehtäviä ammattitoiminnan harjoittamisessa vallan käytössä.

periaatteet

Laki "Valtion virkamieskunnasta"laatii erityissäännöksiä, joihin kaikki valtuutettujen yksiköiden ja yksityishenkilöiden toiminta perustuu. Kaikilla periaatteilla on läheinen suhde toisiinsa. Ne heijastavat siviilipalveluksen sisältöä, muotoja ja olemusta. Perussäännösten konsolidointi on tärkein ideologinen ja teoreettinen perusta. Se yhdistää kaikentyyppiset aktiiviset toimet monimutkaiseen, laillisesti järkevään järjestelmään. Valtion virkamieskunnan periaatteet vahvistavat yhteiskunnan ja muiden hallituksen asioiden asettamat vaatimukset.

Perustuslain sääntö

Tämä on keskeinen periaate, jonka perusteellakaikki viranomaisten toiminnot rakennetaan. Valtion virkamieskunta, kuten edellä mainittiin, säännellään erilaisilla normatiivisilla säädöksillä. Kuitenkin niiden keskeinen rooli kuuluu perustuslakiin. Vain sen säännösten perusteella maan aiheilla on oltava oma oikeus siviilivirkamiestään. Törmäystilanteissa vallitsevat perustuslaki ja muut korkeimmalla tasolla hyväksytyt normatiiviset säädökset.

Federalismin periaate

Tämä säännös takaa koko järjestelmän yhtenäisyyden,sekä ylimmän ja alueellisen viranomaisen toimivallan ja käytänteiden rajojen noudattaminen. Liittovaltion palvelu kuuluu Venäjän federaation toimivaltaan, aiheeseen - kysymyksiin, jotka ratkaistaan ​​Venäjän federaation ja sen aihepiirien yhteisten toimien puitteissa. Eriyttämisen puitteissa ylimmän viranomaisen valtuuden on oltava riittävä organisaation ja oikeuslaitoksen muodostamiseksi. Federaation periaatteen toteuttaminen edellyttää kokonaisvaltaista sääntelykehystä.

Oikeuksien etusija

Venäjän perustuslaki julisti korkeimmanarvoa. Valtion velvollisuutena on suojata kansalaisten ja henkilökohtaisten etujensa ja oikeuksiensa suojelu. Tämä puolestaan ​​on velvollisuus ja auktoriteetti. Henkilön ja kansalaisen oikeuksien ja vapauksien tunnustaminen, noudattaminen ja suojelu nostetaan valtion virkamieskunnan perusperiaatteiden mukaan. On tärkeää, että valtuutetut henkilöt, jotka toimivat valtiorakenteiden puolesta, eivät pelkästään sanoja vaan myös tekoja varmista tämän tehtävän toteuttamista.

Yhtäläiset mahdollisuudet osallistua toimintaan

Tasa-arvon periaate ja etusijaihmisoikeudet ja kansalaisoikeudet, on myös perustuslaillinen. Se tarkoittaa, että yksilöillä on yhtäläinen pääsy ammatilliseen toimintaan riippumatta siitä,

• kansalaisuus;
• sukupuoli;
• rodun
• omaisuuden tila;
• uskonto;
• asuinpaikka ja niin edelleen.

Valtion virkamieskunnan tehtävät

Tarkasteltavana olevaan toimintaan osallistuvien henkilöiden asema voi jakautua useaan luokkaan:

1. Johtajia. Nimittäminen näihin virkoihin voidaan suorittaa tietyn ajan tai loputtomasti.
2. Neuvonantajat (avustajat). Tällaiset virat perustetaan korvaavien henkilöiden, johtajien ja heidän sijaistensa tukemiseksi.
3. Asiantuntijoita. Ne varmistavat, että valtion elimet täyttävät tehtävänsä ja tehtävät. Tällaisia ​​kantoja varten henkilöt nimitetään asettamatta toimikautta.
4. Asiantuntijoiden tarjoaminen. Nämä virat perustetaan myös ilman toimikauden rajoituksia. Tällaiset asiantuntijat suorittavat valtiorakenteiden työntekijöiden taloudellista, taloudellista, informaatiota, organisatorista, dokumentaarista, taloudellista ja muuta tukea.

Määritellyt luokat määritellään liittovaltion laissa "Venäjän federaation julkishallinnon järjestelmästä".