Kunnallispalvelun tehtävät: rekisteri, pätevyysvaatimukset

Työlainsäädäntöä sovelletaankaikki yritysten ja laitosten työntekijät. Tässä tapauksessa erityisiä sääntöjä sovelletaan tiettyihin työntekijäryhmiin. Ensinnäkin he ovat henkilöitä, jotka korvaavat kunnallispalvelun virat. Niiden toimintaa säännellään TC: n lisäksi liittovaltion laissa nro 25 ja muilla teollisuuden normatiivisilla säädöksillä. Tarkastellaan muita ominaisuuksia, joilla on kunnallispalvelun tehtävät.

Yleiset ominaisuudet

Valtion ja kunnan palvelussuhteetsäädetään liittovaltion, alue- ja paikallishallinnon elimissä, vaalitarkastuksissa. Nämä rakenteet muodostuvat MO: n perussääntöjen, Venäjän federaation aiheiden lainsäädännön, perusteella. Kunnallisen palvelun virat perustetaan tietyn tehtävän hoitamiseen. Ne liittyvät siihen, että viranomaiset ja vaalilautakunnat käyttävät toimivaltuuksiaan. Virkojen käyttöönoton perustana on kunnallispalvelun virkojen rekisteri. Heidän nimeään käytetään henkilöstön aikataulujen laatimisessa.

spesifisyys

Virkaehtojen vaatimuksetkunnallispalvelu, työkokemus, ammattitaito ja tehtävien hoitamiseen tarvittavat taidot määräytyvät paikallisen itsehallinnon säädöksillä. Koulutustasosta riippuen työntekijöille annetaan luokan rivejä. Heidän nimensä on hyväksytty alueellisilla laeilla. Kunnan palvelupisteiden ryhmät on määritelty Art. 8 liittovaltion lakiin №25.

luokitus

Kunnan palvelupisteiden luettelo sisältää:

1. Johtajia. He muodostavat korkeimman komentavan henkilökunnan. Se sisältää suoraan puolustusministeriön, itsehallintoelinten ja muiden valtarakenteiden johtajat sekä heidän varamiehensä.
2. Neuvonantajat (avustajat). Nämä kunnallisten työntekijöiden asemat on perustettu tietyin ehdoin. Ne ovat samat kuin henkilöiden tehtävien suorittamisajanjaksolla, jonka työtä avustajat tarjoavat.
3. Asiantuntijoita. Nämä kunnallisten työntekijöiden asemat perustetaan asiakirjojen, tiedotuksen, organisatorisen, taloudellisen, taloudellisen, taloudellisen, ammatillisen ja muun tuen antamiseksi itsenäisten elinten ja vaalitoimistojen toiminnalle. Asiantuntijat nimitetään ilman määräaikaa. Kunnan palvelupisteiden rekisteriin kuuluu niiden jako vanhemmille, nuorille ja johtaville.

Luokka Kuvaus

Kunnallispalvelun johtotehtävät jaetaan seuraaviin luokkiin:

1. Johtavat. Näihin kuuluvat puolustusministeriön valiokuntien varapuheenjohtajat, osastopäälliköt ja osastot. Johtavat paikat ovat myös osastojen päälliköitä.
2. Tärkeimmät. Näihin kuuluvat ensimmäiset varapääjohtajat, hallintopäälliköt, kuntien johtajat, itsehallintoelinten johtajat, valvonta- ja kirjanpitorakenteiden puheenjohtajat sekä yksikönpäälliköt ja heidän sijaisensa.
3. Ylin johtoasemat MO.

Asiantuntijat, kuten edellä mainittiin, voivat olla:

1. Johtavat. Nämä ovat konsultteja.
2. Vanhemmat. He ovat tärkeimmät ja johtavat asiantuntijat.
3. Nuoremmat. He ovat erikoistuneita 1. ja 2. luokkaan, eivätkä myöskään ole luokkaa.

Jos kansalainen on erikoisasiantuntija ja samanaikaisesti hoitaa päätilintarkastajan tai hänen sijaisensa, kaksinumerot ovat sallittuja.

Kunnallispalvelun virkaehtojen vaatimukset

Henkilöstön jäsenillä on oltava asianmukainen:

1. Ammatillisen koulutuksen taso, erikoistuminen.
2. Kokemus ja työkokemus.
3. Venäjän federaation lainsäädännön tuntemusaste, mukaan lukien perustuslailliset määräykset, alueellisten ja muiden säädösten normit.

muodostus

Kunnallisen palvelun vapaan viran korvaaminen on henkilö, jolla on:

1. Korkeimpien ja tärkeimpien viestien kohdallaerikoistuminen. Opiskelijalla on oikeus korkeakoulutukseen valtion ja kunnallisen johdon suuntaan. Samanlaista tai vastaavaa koulutusta suositellaan vanhemmille ja johtaville työntekijöille.
2. Nuorille työntekijöille - ammattihenkilöille, jotka työskentelevät kunnissa tai vastaavalla tavalla.

Työntekijöiden siirto

Art. 72.1 TC se voi olla pysyvä tai tilapäinen. Ensimmäisessä tapauksessa työntekijän suostumus on laadittava kirjallisesti. Sen jälkeen, kun se on vastaanotettu, tehdään sopimus pääsopimuksesta. Sen mukaan siirtojärjestys on annettu. Työntekijää voidaan päivittää tai vähentää. Jälkimmäinen toteutetaan sertifioinnin perusteella. Tässä tapauksessa tarvitaan myös työntekijän suostumus. Jos työntekijä ei anna sitä, työnantajalla on oikeus irtisanoa hänet kuukauden kuluessa siitä, kun hän on vastaanottanut sertifikaatin tulokset. Määräajan päättymisen jälkeen työsopimuksen irtisanominen työntekijän kanssa ei ole sallittua. Tilapäinen siirto voidaan tehdä ilman työntekijän suostumusta. Tässä tapauksessa työntekijä säilyttää edellisen asemaansa ja toimipaikkansa. Työkirjaan ei tehdä merkintää, mutta vastaava tilaus annetaan. Hyväksymisen perustelut ovat asiakirjat, jotka vahvistavat tilapäisen siirron tarpeen.

vivahde

Jos työntekijän tilapäinen siirto on tullutpysyvä, vastaava tilaus annetaan. Tämän merkinnän perusteella tehdään työ. Tällöin päivämäärä ilmaisee tilapäisen siirron tekemisen. Usein käytännössä kysytään: onko tietyllä ajanjaksolla mahdollista siirtää työntekijä, joka ei ole kunnallinen työntekijä tällaiseen asemaan? Tässä tapauksessa viitata lainsäädäntöön. Art. Työlainsäädännön 72.2 ja liittovaltion laki nro 25 eivät sisällä mitään rajoituksia kunnallishallinnon virkojen täyttämiseksi pääasiallisen työntekijän puuttuessa. Tietyt ehdot on kuitenkin täytettävä. Erityisesti on otettava huomioon Venäjän federaation osapuolten lainsäädännössä säädetyt kunnallishallinnon tehtävät.

yksikkö

Kunnat eivät ole erillisiärakennetta. Muotoutumisprosessia säännellään puolustusministeriön säädöksillä. Kunnallisviranomaiset, joissa kunnalliset työntekijät työskentelevät, ovat kaupunginosastoja ja kaupunginhallintoja. Viimeksi mainitun rakenne on varsin monimutkainen ja sillä on useita ominaisuuksia. Yhdessä hallinnon päällikön ja hänen sijaistensa kanssa, se sisältää:

1. Toimialat ja yksiköt.
2. Alakohtaiset viranomaiset. Nämä rakenteelliset yksiköt ovat oikeushenkilön asema, oma tase, pyöreä tiiviste ja pankkitili. Alakohtaisiin elimiin kuuluu useita yksiköitä, komiteoita ja toimistoja.
3. Alueelliset rakenteet. Ne ovat kaupunkialueiden hallintoja. Nämä rakenteet toimivat myös oikeussubjekteina. Ne toimivat kaupungin hallinnon hyväksymien sääntöjen ja määräysten mukaisesti.

Alueellisilla ja alakohtaisilla viranomaisilla on myösniiden yksiköitä. Esimerkiksi oikeusministeriön ja henkilöstön tuen, alaikäisten oikeuksien suojelun ja niin edelleen voi olla opetusministeriössä. Yksikön päällikkö (osasto) johtaa sivuliikkeitä. Hänet nimitetään ja erotetaan hallintopäällikön päätöksellä. Toimipisteen johtaja edustaa osaston (toimiston) etuja ilman valtakirjaa, palkkaa työntekijöitä ja hylkää heidät, hyväksyy ohjeet, osastojen määräykset ja henkilöstö. Säännöksessä säädetään myös muista työntekijöistä. Piirin hallintojen johtaminen toteutetaan komennon yhtenäisyyden periaatteilla. Päät johtavat päätään. Samaan aikaan he ovat kaupunginhallinnon apulaishallintojohtajia. Näin ollen jälkimmäinen nimittää johtajat virkoihinsa.

Työntekijän siirto toiseen yksikköön

Ottaen huomioon hallinnon rakennekaupunki, voimme muotoilla seuraavan päätelmän. Kun kunnan työntekijä siirretään yksiköstä toiseen samaan asemaan yhdellä toimialaosastolla, hänen suostumusta ei pyydetä. Tässä tapauksessa työntekijän liike on vastaava järjestys. Jos siirto tehdään yhdestä toimialarakenteesta toiseen, sopimus irtisanotaan entisen työnantajan kanssa ja tehdään uuteen. Tämä johtuu siitä, että eri elimet toimivat erillisinä oikeushenkilöinä. Näin ollen Art. 72.1 TC: n osassa 2. Tällainen käännös tehdään työntekijän kirjallisella suostumuksella tai pyynnöllä.

Erityistapaukset

TC tarjoaa olosuhteitajonka työnantaja on velvollinen siirtämään kunnan työntekijän toiseen tehtävään. Ensimmäinen syy on työntekijän terveydentila. Art. Työntekijän TC: n, joka on siirrettävä toiseen paikkaan lääketieteellisen raportin yhteydessä, hänen kirjallisen suostumuksensa mukaan työnantaja on siirrettävä toiseen tehtävään, joka ei ole hänen kanssaan vastainen. Tässä on otettava huomioon yksi vivahde. Jos työntekijä tarvitsee väliaikaista siirtoa (2-4 kuukautta), hän kieltäytyy luovuttamasta toiseen työhön pysyvästi tai työnantajalla ei ole asiaankuuluvaa asemaa, työnantajan on velvollinen lääkärintodistuksessa määrätyn ajan mukaan poistamaan hänet työstä säilyttäessään tehtävänsä .

Toinen syy on muutosteknisiä tai organisatorisia työoloja. Työntekijöille ilmoitetaan niistä vähintään 2 kuukautta ennen niiden alkamista. Jos rakenneuudistuksen aikana tai muista syistä osapuolten määrittelemät ehdot eivät pysy samana, sen on mahdollista muuttaa työnantajan aloitteesta. Työntekijöiden työtehtävien säätö ei ole sallittua. Työntekijät voivat olla eri mieltä uusien ehtojen kanssa. Tällöin työnantajan on tarjottava heille siirto.

Seuraava perusta koskee elpymistäaikaisemman miehen asema. Se toteutetaan työvoimatoimiston tai tuomioistuimen valvonnassa. Näin ollen työntekijälle, joka on korvannut tämän tehtävän viran, on tarjottava siirto.

Toinen syy on johtopäätösjotka ovat ristiriidassa työlainsäädännön tai muun liittovaltion lainsäädännön mukaisten rajoitusten kanssa. Jos työntekijä on syyllistynyt, hän ei saa tarjota hänelle muuta asemaa.

Hallinnollinen rangaistus

Laki antaavastuu työntekijöistä, jotka rikkovat sääntöjen vaatimuksia. Joitakin rangaistustyyppejä ei suljeta pois mahdollisuudesta jatkaa aiempien työntekijöiden toimintaa. On syytä huomata, että liittovaltion lain nro 25 yhdeksännen artiklan 1 osassa säädetään työsuhteen päättymisestä työntekijälle. He suosivat työntekijöiden hylkäämistä. Lainsäädännössä ei säädetä työntekijän siirtymisestä toiseen tehtävään tämän rangaistuksen määräämiseen hänelle. Normaalisti tätä ongelmaa ei ole ratkaistu. Asiantuntijoiden mukaan työnantajan on, jos työntekijä on hylätty, velvollinen tarjoamaan hänelle toisen aseman, mutta ei kuitenkaan kunnalliseen palveluun. Jos kansalaisia ​​ei ole otettu palvelukseen laitoksessa tai hän ei ole samaa mieltä tällaisesta siirrosta, hänellä on oikeus irtisanoa sopimus.

Asiakirjojen toteuttaminen

Siirron järjestyksessäT-5: n yhtenäinen muoto (5a). Muut asiakirjat - ilmoitus ja sopimus - laaditaan missä tahansa muodossa. Tässä olisi otettava huomioon tietyn alueen kehittämä ja asiasta vastaavan viranomaisen hyväksymien toimistotyön ohjeiden vaatimukset.

lisäksi

Laki nro 25-FZ mahdollisti kansalaisten hyväksymisenkunnan palvelua täyttämään asiaan liittyvät kannanotot kilpailun tuloksista. Niiden toimintaedellytykset määräytyvät alueellisten ja liittovaltiollisten määräysten mukaan. Ehdokkaita koskevat vaatimukset on määritelty toiminnan, luokkien ja kantojen ryhmien mukaisesti. Samanaikaisesti monet paikallistasolla olevat määräykset edellyttävät rajoituksia. Erityisesti todetaan, että kun siirretään työntekijöitä toiseen organisaatioon ja henkilöstötoimiin liittyviin tehtäviin, jotka koskevat itsehallintoelinten lakkauttamista tai lopettamista, vähentää työntekijöiden määrää, henkilöstön muutosta tai rakennetta tai terveysolosuhteita, kilpailua ei ole.